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La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha lanzado un paquete de recomendaciones tras el apagón nacional del 28 de abril de 2025, que apunta a fallos en la coordinación y a la debilidad de las interconexiones internacionales como factores que aumentan la vulnerabilidad del suministro eléctrico. El regulador pide cambios técnicos y normativos para reforzar la estabilidad y la integración del mercado energético.
En un informe hecho público esta semana, la CNMC analiza las causas del incidente y propone medidas para limitar las oscilaciones de tensión, mejorar la cooperación entre gestores de red y aumentar la transparencia operativa de las infraestructuras.
Recomendaciones clave del regulador
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- Adoptar soluciones técnicas que reduzcan las variaciones bruscas de tensión y protejan la continuidad del suministro.
- Mejorar la coordinación operativa entre transportistas y distribuidores, y ampliar la visibilidad sobre el estado de las redes en tiempo real.
- Armonizar a nivel nacional y europeo los criterios sobre límites de tensión y la duración admisible de las sobretensiones, para garantizar márgenes de seguridad uniformes.
- Impulsar el refuerzo de la interconexión eléctrica con Francia, actualmente por debajo de los objetivos establecidos en el paquete Fit for 55 (los hitos del 10% y 15% de capacidad).
- Priorizar inversiones en infraestructura frente a soluciones meramente regulatorias, ya que las herramientas de mercado no compensan la falta de interconexión física.
El informe subraya que, aunque España ha ido incorporando mecanismos europeos de balance, la capacidad de enlace con Francia sigue siendo insuficiente para que esos mercados funcionen como un único espacio competitivo y seguro.
Por qué importa ahora
La insuficiente interconexión no es solo una cuestión técnica: limita la capacidad de respuesta ante fallos, encarece la gestión del balance y reduce la competencia entre mercados, lo que puede traducirse en mayor exposición de los consumidores a interrupciones y a fluctuaciones de precio.
En el contexto de la transición energética y de los objetivos climáticos europeos, alcanzar porcentajes de interconexión acordes con Fit for 55 es clave para integrar renovables, facilitar intercambios y sostener la seguridad del suministro.
Implicaciones prácticas y siguientes pasos
El regulador reclama un enfoque mixto: medidas técnicas inmediatas, ajustes regulatorios a medio plazo y un plan inversor para ampliar las interconexiones transfronterizas. Sin estas actuaciones coordinadas, advierte la CNMC, los mercados europeos de balance seguirán limitados por deficiencias físicas.
En la práctica, esto implica:
- Programas de modernización en subestaciones y sistemas de protección.
- Acuerdos operativos entre operadores de distintos países para compartir información en tiempo real.
- Proyectos de interconexión priorizados y calendarios de ejecución con financiación estable.
El informe sitúa a las autoridades nacionales y a la Comisión Europea ante la necesidad de acelerar decisiones que mitiguen riesgos inmediatos y permitan avanzar hacia un mercado interior de la energía más resistente y verdaderamente integrado.
